小厕所，大民生。2015年，当“厕所革命”之风从旅游系统吹来时，一座座外形美观、内饰整洁、功能齐备的旅游厕所破土而出。据统计，国家旅游发展基金三年共投入厕所革命16.4亿元，新三年行动计划（2018-2020）实施一年来，在2015-2017年三年完成新建改建旅游厕所7万多座的基础上，2018年又新建改建旅游厕所近2.4万座。旅游厕所革命还依托工业景区、乡村旅游等，从景区内延伸到景区外，从城市扩展到乡村，形成了推动厕所革命，促进文明进步的、全社会广泛关注的全局性、系统性工程。

       在数量激增之后，重建设轻管理怎么改善？文化和旅游公共服务融合发展如何推进？接下来中国的“厕所革命”又该如何进行？12月15日在广东惠州举行的一场与“厕所”有关的全国推进会给出了答案。

（大会现场）

       12月14日至16日，由文化和旅游部主办，来自全国各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，各计划单列市，副省级城市文化和旅游行政部门的负责同志、业务处室负责同志，以及农业农村部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、科技部等相关负责同志140余人在广东惠州召开全国旅游厕所革命工作推进会。会议旨在贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，总结旅游厕所革命2018年的工作成绩和主要经验，查找存在问题和不足，推动旅游厕所革命向前发展，统筹推进文化和旅游公共服务融合发展。文化和旅游部部长雒树刚出席会议并讲话,广东省政府副省长许瑞生致辞并介绍广东省厕所革命工作经验，文化和旅游部副部长张旭主持会议。

（左：文化和旅游部副部长张旭； 中：文化和旅游部部长雒树刚；右：广东省政府副省长许瑞生 ）

       会前，与会同志考察了惠州旅游厕所革命推进情况，会上来自全国的3个省级单位、2个市级单位、1个全国协会、2个知名景区等全国厕所革命工作中最新涌现的优秀文化旅游单位分别做了“厕所革命”案例交流，其中四川稻城亚丁景区的“建管养用 全链统筹”创新模式在推进会上“圈粉无数”。

现场

稻城亚丁“中国样本”创新模式受追捧

       “‘厕所革命’要落地，模式一定要突破，雪域高原上必须要走一条具有亚丁特色的道路。”稻城亚丁景区管理局局长王强在推进会上深度解析了何为稻城亚丁特色的“厕所革命”。

       据介绍，由于受高寒气候、地形地貌、交通条件及经济水平等原因的影响，建厕难、管厕难、护厕难、上厕难是亚丁景区“厕所革命”之前长期存在的窘迫现实。稻城亚丁景区积极探索，专题引进社会优质环保企业--四川旅发环保科技有限公司，双方以“厕所+”为突破，采取“景区+企业”的创新模式，试点混合所有制改革，建立30年合作的联营共建体制。在管理机制、运营机制、宣传机制、扶贫机制等方面全方位实现“以商建厕、以商养厕、以商管厕”的创新突破，使得稻城亚丁厕所革命在建设、管理、维护、商养等景区厕所全产业链有效统筹，全面赶超，脱颖而出。同时，王强在大会向全国代表提供了新模式分享。截至目前，景区已建和在建固定厕所18座，装配式移动式厕所3座，单体移动厕所26个，蹲位共计370个，实现旅游厕所从数量到质量的全面提升。

       鉴于稻城亚丁景区在“厕所革命”工作之中文旅融合的突破表现和“建管养用”模范式引领，日前，中国旅游景区协会授予稻城亚丁景区《中国旅游景区“厕所革命”培训基地》，并向全球发布了《稻城亚丁推进厕所革命行动宣言》。同时，此次全国旅游厕所革命工作推进现场会上作为全国案例宣教，意味着四川的厕所革命工作已成为全国的样板。

（四川稻城亚丁管理局局长王强做大会优秀案例交流）

未来

“四川造厕所”积极耕耘“文旅融合”

       “中国的‘厕所革命’应该有中国的特色。多民族的文化，多维度的旅游，就是中国特色。”全国推进会现场，四川本土环保企业四川旅发环保科技有限公司董事长兼CEO王勋提出了这样的概念，他介绍道，厕所革命是一个世界级命题，每个国家都有自己的特色，与多次考察过德国、日本、美国等发达国家的“高科技、豪装修、高收费”厕所不同，中国的厕所应该结合“民族与文化”的特色。厕所的根本是人与环境、人与卫生的结合，要让“厕所革命”之路走得更长远，一定要与当地文化结合。而中国多民族、多文化的特色也恰好让我们的“厕所革命”显得与众不同。王勋介绍“就以我们与稻城亚丁合作的厕所为例，我们结合了稻城亚丁的景区特色，加入了很多当地文化风俗，让游客在如厕和延伸的时候能随时随地触摸到当地的文化。”据悉，稻城亚丁景区厕所，除了厕所本身浓郁的藏式建筑、藏式特色文创、鲜明民族风格的标识标牌等，还延伸至商业体验场景，包括自助按摩椅、高原氧吧、AR体验室、土特产购物、艺文空间等服务，扩展盈利模式,提升景区除去门票交通之外的二次消费，丰富旅游厕所功能，将旅游厕所建设成为集购物、咨询、宣传为一体的小型游客服务中心。

       世界厕所组织考察之后称赞“稻城亚丁模式”不仅快速补齐了旅游景区的短板，更为世界上其他发展中国家的厕所改革和完善提供了“中国样本”，“四川造”的“厕所革命”模式成果有望对世界输出。

       本次大会发言中，文化和旅游部部长雒树刚多次给予四川稻城亚丁旅游厕所工作高度评价：四川稻城亚丁景区建立起“人员、事件、业务、设备”四位一体的管理平台，包括厕所寻找、厕位显示、入厕统计、物资消耗等信息，提高了管理效率。景区与专业公司对旅游厕所进行的品牌化、网格化、规模化连锁经营，就是一个很好的探索。 

（亚丁景区环保厕所配套易站）

       会议强调，小厕所连着大民生。推进旅游厕所革命，是推动全域旅游高质量发展的必然要求，也是新时代人民美好生活的一项基础保障。在厕所革命深化中，将工作由在乎“有没有”到注重“好不好”，由盼“数量”到盼“质量”转变，提升人民群众获得感幸福感。

       当日上午，与会嘉宾一行还前往劲家庄工业园、海纳现代农业生态园、西湖景区、红花湖景区，现场考察了惠州市旅游厕所革命推进情况。

稻城亚丁景区管理局

2018年12月16日